L’atelier de prospective sur l’Asie
1 – ÉVÉNEMENTS MAJEURS DU MOIS ET ENJEUX DE DEMAIN
EXTRÊME-ORIENT
CHINE
• Xi Jinping : la Chine, c’est lui… Jean-Yves Heurtebise, Asie21
• La nouvelle instance nationale de lutte anticorruption, Patrick Hébert, Asie 21
• La pente régalienne des Routes de la soie, Rémi Perelman, Asie21
Après les deux dictatures militaires du général Zia-ur-Rahman (1975-1981) et du général Ershad (1981-1990), le Bangladesh est revenu à la démocratie en 1991.
Xu Qiyu
Belfer Center Studies in International Security & The MIT Press, 2017, 341 pages
En éditant la traduction anglaise de l’ouvrage de Xu Qiyu, Fragile Rise, le Belfer Center for Science and International Affairs, dirigé par Graham Allison, l’auteur de Destined for War (cf. Asie21 n° 112, décembre 2017), propose au public non initié à la langue chinoise d’entrevoir les contours du débat qui anime la république populaire de Chine sur l’essor et le déclin des puissances. À partir du concept de Grand Strategy, Xu Qiyu, directeur adjoint de l’Institute for Strategic Studies de la National Defence University de Pékin, construit sa réflexion autour de la problématique suivante : comment une puissance en plein essor peut-elle construire un système d’équilibre international destiné à promouvoir son influence et à protéger ses intérêts sans susciter crainte, méfiance et hostilité de la part de ses voisins et des puissances établies ? Pour répondre à cette interrogation, l’auteur nous propose une lecture critique de l’Allemagne impériale en mobilisant différents outils de la diplomatie et de la stratégie, mais aussi de la sociologie des organisations et de la psychologie.
Timor Est : Retour aux urnes Le chef de gouvernement Mari Alkatiri, du parti Fretilin, n’a pu faire adopter […] Jorge Lusaf, Asie21 Timor Est – Australie : Accord sur les frontières Si, pour le secrétaire général de l’ONU, le traité qui vient d’être signé sous l’égide conciliatrice de son organisation sur les frontières maritimes entre Timor … Lire la suite
Les médias généralistes ont longuement décrit les péripéties qui, depuis le début de l’année 2018, se développent autour de la péninsule coréenne.
La révélation par un ancien ministre de l’environnement du Sénégal d’images obtenues par drone de l’exploitation systématique des bois précieux de Casamance relance la question du pillage des forêts africaines par la Chine qui reçoit du continent plus de la moitié de ses importations de bois rouge.
Un nouveau dispositif sous régional de coopération baptisée Our Eyes’ Intelligence Initiative, OEI, suscité par l’Indonésie pour améliorer la lutte contre le terrorisme a été lancé par six États membres (Brunei, Indonésie, Malaisie, Singapour, Thaïlande, Philippines) à Bali le 25 janvier 2018.
Dans son numéro du 9 mars 2018, l’hebdomadaire « Jeune Afrique » reprend une information communiquée par l’ONG Greenpeace selon laquelle Pékin a mis fin aux subventions en carburant de trois compagnies de pêche qui lui ont été signalées comme pratiquant des activités illicites en Afrique de l’Ouest durant la campagne 2017.
Chine – Afrique
Le Livre blanc sur la politique étrangère de l’Australie de novembre 2017 (Opportunity Security Strength) a été le premier depuis 1951 dans lequel Canberra n’a pu tenir pour acquis la solidité de l’alliance forgée avec Washington, s’obligeant à réinventer, tâche délicate, une stratégie plus autonome. Dès lors, le choix de ses alliances (ASEAN, Quad…) va dessiner la menace qu’elle perçoit dans la région en provenance de la Chine, de la Corée du Nord et du terrorisme islamique. À l’intérieur, la Coalition au pouvoir sera vraisemblablement contrainte d’aller dans le sens que prône l’opposition travailliste, favorable à une intégration plus poussée dans l’environnement géopolitique de l’Australie, tout en s’en démarquant, un exercice délicat. Les prochaines élections générales sont prévues en 2019.
FAITS
En février 2018, le Premier ministre indien s’est rendu en Jordanie, en Palestine, aux Émirats arabes unis et en Oman. Et le président iranien et le roi de Jordanie sont venus en Inde.
La croissance est la plus faible de l’ASEAN et la Thaïlande attire moins les investisseurs
Le Laos est un État enclavé, frontalier de la Chine, de la Thaïlande, du Vietnam et de la Birmanie. Dirigé par le Pathet Lao, Parti communiste local, c’est l’un des pays d’Asie du Sud-Est parmi les moins développés : le PIB/habitant (6, 9 millions) n’atteint pas 2000 dollars. Néanmoins, sa croissance en 2016 était de 7,4 % : bien surprenant même si on sait que les secteurs clés de l’énergie et des mines sont en plein développement. Ce qui justifie ce taux enviable a un nom « magique » : les Routes de la soie, la fameuse « Initiative une Ceinture, une Route » (BRI) de Xi Jinping. État-tampon et porte de l’Asie du Sud-Est péninsulaire, le Laos en a été un des premiers bénéficiaires.
Conséquence du changement climatique, le dérèglement dans l’alternance saison sèche/saison des pluies en Asie du Sud-Est provoque depuis une dizaine d’années une prolifération sans précédent des insectes vecteurs de maladies, et en particulier de la dengue. Les implications sanitaires, économiques, politiques, et même stratégiques de ce fléau sont immenses.
Le renforcement, depuis 2017, du contrôle policier et étatique exercé par l’État chinois au Xinjiang est certes la preuve que Pékin peine à assurer le maintien d’une stabilité parfaite dans la région. Il est surtout porteur d’un risque régional significatif, à l’heure du retour des combattants ouighours chassés de Syrie et d’Irak par la défaite de Daech.
Les nouvelles Routes de la soie chinoises visent à connecter la Chine à l’Europe de l’Est, l’Asie centrale, le Moyen-Orient et l’Asie du Sud à travers des projets d’infrastructures de mille milliards de dollars. Face à l’expansionnisme chinois qui pourrait bouleverser les équilibres géopolitiques, les États ne faisant pas directement partie du projet en Europe de l’Ouest et dans le Pacifique commencent à s’organiser de façon de plus façon cohérente pour ne pas voir s’éroder leur influence.
Sans se laisser impressionner par qui que ce soit, et face à l’impuissance des pays d’Asie du Sud-Est, la Chine a, entre juin et décembre 2017, poursuivi de manière spectaculaire ses travaux d’aménagement, notamment militaire, des plateformes artificielles créées par ses soins en mer de Chine du Sud à partir de 2013. C’est ce dont rend compte le journal philippin l’Inquirer en publiant, le 5 février 2018, une série inédite de photographies aériennes destinées à démontrer une réalité qui était jusque-là dénoncée sans apport concret de preuves, du moins à la connaissance du grand public.
Retour sur l’histoire
Avec l’aimable autorisation d’Edouard Valensi pour reproduire ci-dessous un extrait de son livre
La Chine a un rôle hégémonique en Asie qui lui permet d’assurer une paix régionale. Les pays de l’ASEAN sont, de fait, ouverts à cette présence stabilisatrice de la Chine. Celle-ci en tire évidemment profit.
Pendant de nombreuses années, la Route maritime du Nord, qui longe les rives septentrionales de la Russie, a été considérée par le pouvoir soviétique comme une voie de passage exclusive dans une mer quasi intérieure qu’était l’océan Glacial arctique. La perestroika gorbatchévienne débouchant sur le bouleversement politique eltsinien et le réchauffement climatique ont profondément modifié la donne. Surfant sur cette vague, la Chine a déployé dans les zones polaires des activités qui la mènent jusqu’au Groenland et aux frontières du Canada. De son côté, le président Poutine a insisté le 1er mars sur le caractère prioritaire du développement des régions arctiques et sur leur défense. La flotte russe comprend 41 brise-glace. Il est prévu d’en construire 11 autres.