L’Indo-Pacifique

Recension de l’ouvrage L’Indo-pacifique, sous la direction de Delphine Allès et Christophe Jaffrelot, Presses de la Fondation nationale des sciences politiques, Paris, 2024

En 189 pages et 8 chapitres, 16 auteurs traitent de l’Indo-pacifique sous ses divers aspects politiques, économiques et militaires.

Dans leur introduction, Delphine Allès, vice-présidente de l’Institut national des langues et civilisations orientales et Christophe Jaffrelot, directeur de recherche au Centre national de la recherche scientifique, qui ont dirigé l’ouvrage, affirment que le concept d’Indo-Pacifique est né en 2007 avec un discours du Premier ministre japonais. La même année, un ancien officier de marine indien avaient mentionné la convergence des intérêts indiens et japonais dans le domaine de la sécurité maritime. Le concept s’est généralisé. Seules la Russie et la Chine le refusent. En fait, la zone correspondant au concept varie selon les pays. La Chine s’impose par l’ouverture d’une base navale à Djibouti et de ports à vocation duale civile et miltaire à Kyaukpyu (et non pas Sittwe cité à tort par les auteurs), Chittagong, Hambantota, Gwadar et Mombasa. Face à elle, l’Inde, en plein développement économique, s’affirme par une intense activité diplomatique. En 2019, elle a créé une Indo-Pacific Oceans Initiative (IPOI) à vocation multiple. Les inquiétudes que suscite la Chine expliquent la création en 2007 du Dialogue quadrilatéral de sécurité, le Quad, réunissant l’Inde, le Japon, l’Australie et les États-Unis, actif seulement à partir de 2017, et celle d’une sorte d’alliance dénommée Aukus, réunissant l’Australie, le Royaume Uni et les États-Unis.  Tous ces pays revendiquent la liberté de circulation sur les mers. Ils organisent des manœuvres navales communes. Pour bien montrer l’unicité du théâtre d’opérations, l’United States Indo-Pacific Command (USINDOPACOM) remplace l’United States Pacific Command (USPACOM) en 2018 comme cela est précisé plus loin dans le livre.

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Chine – Mercosur – Union européenne : Le cœur de l’Union européenne balance entre le Mercosur et la Chine

« Le sage montre la lune, l’idiot regarde le doigt. »

La Chine aurait-elle conquis l’Amérique latine ? La Route de la soie avec ses navires remplace les GI et leurs bases militaires. C’est l’aboutissement d’une politique d’influence dont les armes sont le commerce, nourri par les protéines animales (viandes) et végétales (soja) et le maïs d’une agriculture latino-américaine florissante. L’Europe, engluée dans ses querelles internes, sans boussole ni militaire ni économique, montre ses limites avec le Mercosur. Depuis 30 ans, on cause sans aboutir, avec des sujets de désaccord où le ridicule frôle l’absurde. La France mobilise ses éleveurs de bovins pour lutter contre ce « traité assassin ».  En 2023, sa filière de viande bovine est déficitaire de 87 000 t et elle a importé 1 301 t du Brésil, qui, lui-même, en a exporté plus de 2 millions, avec la Chine pour premier client. Et si le problème était autre que celui du charolais, bouc émissaire (!) qui ne concurrencera jamais la pampa. Raminagrobis Xi et son compère Lula pourraient nous surprendre au G20 de Rio : Complicité et réalisme sont les deux mamelles de la vista politique.

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Chine – Union européenne : La voiture électrique de la discorde

L’UE* a confirmé les droits d’importation sur les VE* chinois. La Chine a réagi avec une mesure similaire sur des produits agricoles dont, en premier, le cognac. Spectaculaire mais de faible importance. En 2005, la Chine produisait 5 000 voitures, aujourd’hui, 27 millions dont les 3/4 des VE et batteries du monde, elle sera bientôt le premier exportateur mondial de véhicules. France et Allemagne sont en désaccord sur la ligne à suivre. D’un côté, des taxes pour que notre industrie s’adapte à la compétition chinoise, de l’autre, une association entre industriels chinois et européens (allemands) pour mener l’explosion du marché mondial des VE*. La Chine, qui a déjà digéré les hausses douanières, devrait continuer la bataille en taxant les importations de véhicules de l’UE, et peut-être en mariant, à sa manière, les avionneurs nationaux Comac* et Embraer* pour produire des appareils concurrents d’Airbus et Boeing. On pensera BRICS avec le marché chinois en ligne de mire. C’est un combat de titans entre les grands du commerce mondial, les moyens de transports étant les premiers secteurs d’échanges commerciaux.

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Mongolie-Kazakhstan : Un partenariat stratégique pour quoi faire ?

Quelques jours avant d’effectuer une visite d’État en France, le président du Kazakhstan Kassym-Jotmat Tokaïev s’est rendu en Mongolie pour une autre visite d’État marquée par la création d’un conseil d’affaires Kazakhstan-Mongolie, afin de renforcer les liens commerciaux et économiques entre les deux pays mais aussi élever leurs relations à un niveau de partenariat stratégique. À la différence de son prédécesseur, le président Tokaïev souhaite placer la relation avec la Mongolie sur la liste des priorités de la politique étrangère du Kazakhstan. Si les deux pays ont tout intérêt à renforcer leur partenariat pour tenter de sortir de l’ornière russo-chinoise, ils pourraient également se trouver rapidement en concurrence sur le marché mondial des métaux précieux. Une meilleure coordination entre eux pourrait leur éviter de se trouver à la merci des grandes puissances qui cherchent à contrôler leur approvisionnement en matériaux essentiels. 

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Taïwan – États-Unis : Complexe militaro-industriel américain : Taipei ne discute jamais le prix

La société Raytheon a facturé deux fois un contrat visant à envoyer du personnel à la « Station radar d’alerte précoce à longue portée » de Leshan à Taïwan1. Ce radar est sous contrat et entretenu par RTX*. On apprend ainsi que cette station radar est exploitée par du personnel américain RTX envoyé à Taïwan. La société a admis auprès du gouvernement américain avoir « déformé le coût des équipements militaires » lors des négociations contractuelles et devrait indemniser Taïwan à hauteur de 950 millions $ US. Le ministère de la Défense taïwanais a reconnu avoir été trompé par Raytheon mais n’a pas donné de détails.

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Indonésie – Chine – Mer de Chine du Sud : Une préjudiciable bourde indonésienne

Dans la déclaration commune signée le 9 novembre 2024 entre Xi Jinping et Prabowo Subinto*, lors de la visite de ce dernier en Chine, les Indonésiens ont laissé passer une tournure de phrase susceptible de leur porter lourdement préjudice par la suite en mer de Chine du Sud, voire aux autres riverains en contentieux territoriaux avec Pékin.

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Philippines – Union européenne : Reprise des négociations avec l’UE pour un accord de libre-échange 

Les Philippines ont été la bonne surprise de l’Asie du Sud-Est en 2023 et 2024 avec un retour de la stabilité et une reprise de la croissance (+ 5,5 % annoncé pour 2024). Ces indicateurs encourageants ont incité Bruxelles à reprendre des négociations interrompues en 2017 en vue d’un accord de libre-échange. Annoncé en mars 2024, un premier cycle de discussions formelles a eu lieu à Bruxelles du 14 au 18 octobre, emmené par le commissaire européen au commerce Vadis Dombrovskis et le secrétaire philippin au commerce et à l’industrie Alfredo Pascual. Il s’agit, selon la Commission, « d’exploiter l’énorme potentiel en termes d’emplois et de croissance entre partenaires partageant les mêmes valeurs ». L’Union européenne souhaite resserrer ses liens commerciaux avec les pays de l’ASEAN. Après l’échec à conclure un accord de libre-échange UE/ASEAN (2007-2009), Bruxelles a décidé de conclure des accords bilatéraux à commencer par Singapour et le Vietnam (signés en 2019). Des négociations sont en cours avec la Thaïlande, les Philippines et l’Indonésie.

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Inde – Chine : Une réconciliation dans l’Himalaya très problématique

L’accord conclu par l’Inde et la Chine autorisant patrouilles et pâturages dans des zones qu’elles revendiquent toutes les deux en Aksai Chin doit permettre une normalisation des relations mais il reste fragile et ne règle pas le différend frontalier.

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Azerbaïdjan – Nations unies – Europe : Cop29 à Bakou

Pour la première fois, un pays du Caucase, l’Azerbaïdjan, est l’hôte de la 29e conférence sur les changements climatiques qui se déroule à Bakou du 11 au 22 novembre 2024. Elle s’est ouverte en présence du Secrétaire général des Nations unies, António Guterres, et de Charles Michel, président du Conseil européen, et en l’absence des grands ténors mondiaux.

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Eurasie – Europe : Sentinelle à l’ouest de la Grande Eurasie ? Pour la conquête de l’Est jusqu’à la Mer d’Okhotsk ?

La réunion des BRICS à Kazan en octobre avait permis une rencontre entre Xi et Modi et un accord historique entre la Chine et lInde. Quelques mois plus tôt, la Chine avait réussi un rapprochement entre deux vieux ennemis, l’Iran et l’Arabie Saoudite. La réunion de Valdai, club de réflexion créé en 2014, dont le thème était « Une paix durable sur quelle base ? Sécurité commune et égalité des chances pour le développement au XXIe siècle », était une occasion pour Poutine d’exposer ses vues politiques sur les affaires du monde. Ces deux succès diplomatiques en constituaient la toile de fond. Un dialogue plus ciblé avec Glenn Diesen, professeur norvégien de géopolitique, lui a permis de préciser sa vision sur la place de l’Europe dans cet ensemble, dépendance américaine… à la conquête de l’Est ou sentinelle à l’ouest de la Grande Eurasie ?

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Taïwan – Chine : Des hélicoptères d’attaque chinois WZ-10 sur un navire civil semi-submersible

La Chine a procédé à des tests de décollage et d’atterrissage d’hélicoptères à partir d’un navire semi-submersible – bâtiment de débarquement – qui est également une base d’approvisionnement efficace en cas de conflit. Ce navire civil peut-il devenir une arme meurtrière lors d’opérations de débarquement ? Le général taïwanais Shuai Huamin, interrogé par CTI News, s’inquiète.

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Monde : L’histoire est le paysan de la géographie

Histoire et géographie sont les deux mamelles du géopoliticien. L’histoire du paysan, c’est celle d’un parasite de la nature – dont il est partie. Il la façonne tel un artiste pour en faire un lieu de vie agréable, c’est en ce sens que l’histoire est devenue, selon la belle formule de Sylvain Tesson1, le paysan de la géographie, résultat, durant des siècles, de ses actions pour s’ancrer à la terre : les chasseurs cueilleurs s’étaient stabilisés, ils étaient devenus agriculteurs, et la terre terroir. Sculpteurs des paysages, ils avaient su associer le beau et l’efficace pour durer, pour faire la vie.

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Lettre confidentielle Asie21-Futuribles n° 188/2024-11 sommaire

1- ÉVÉNEMENTS MAJEURS RÉCENTS ET ENJEUX DE DEMAIN

ASIE DE L’EST

Chine Un deuxième avion spatial pour la Chine, Philippe Coué, Asie21

Chine – Mercosur – Union européenne Le cœur de l’Union européenne balance entre le Mercosur et la Chine, Maurice Rossin, Asie21

Chine – Union européenne La voiture électrique de la discorde, Maurice Rossin, Asie21

Annexe 1 Les importations de la Chine en provenance d’Europe : alcool fort, produits laitiers, viande de porc et véhicules à moteurs

Annexe 2 Importation et exportation de véhicules en milliards de dollars

Annexe 3 Importations et exportations de viande de la France et du Mercosur

Mongolie-Kazakhstan Un partenariat stratégique pour quoi faire ? Arnaud Leveau, Asie21

Taïwan – États-Unis Complexe militaro-industriel américain : Taipei ne discute jamais le prix, Catherine Bouchet-Orphelin, Asie21

Encadré 1 Le complexe militaro-industriel américain

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Chine : Rapport sur la mise en œuvre du Plan national de développement économique et social 2023 et du projet de Plan national de développement économique et social 2024

Commission nationale du développement et de la réforme à la deuxième session de la 14e Assemblée populaire nationale le 5 mars 2024

Pour une mise en  perspective des programmes dans le temps, cf. :

Rapport  2023 – 2024  – Traduction

Mandatés par le Conseil d’État, nous soumettons par la présente à l’examen de la deuxième session de la quatorzième Assemblée populaire nationale la mise en œuvre du Plan national de développement économique et social pour 2023 et le projet de Plan national de développement économique et social pour 2024, et invitons les membres du Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) à donner leur avis.

I. Mise en œuvre du plan national de développement économique et social pour 2023

L’année 2023 est l’année d’ouverture de la mise en œuvre complète de l’esprit du 20e Congrès du Parti, et une année de reprise et de développement économique après le redressement de trois années de prévention et de contrôle de la nouvelle épidémie de la couronne. 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,按照党中央、国务院决策部署,认真执行十四届全国人大一次会议审查

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Espace : la Chine se rapproche de la Lune

La révélation du scaphandre lunaire chinois fut très médiatisée en Chine et dans le monde. Cet événement rappelle que nous sommes bien entrés dans la seconde conquête de la Lune. Une compétition qui met cette fois-ci face à face la Chine avec les États-Unis.

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