Chine : Vers une institutionnalisation de la Belt & Road Initiative
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Depuis 2013, la Chine construit et/ou finance de nombreuses infrastructures destinées à faciliter le commerce international, et notamment l’exportation des biens chinois. Alors que le forum des nouvelles Routes de la soie approche, un think tank qui jouit de l’oreille attentive de Pékin a suggéré que la Chine s’appuie sur l’initiative Belt & Road pour créer une union économique. Si cela n’est qu’une suggestion, de nombreux chefs d’État sont attendus au forum de Pékin cette année. Une telle union ne serait que la suite logique d’un projet qui devra se renouveler dans les années à venir pour garder une raison d’être.
Description
FAITS
- Du 25 au 27 avril 2019, le second forum de la BRI aura lieu en Chine.
- Les 20 et 21 décembre 2018 les autorités chinoises ont organisé une série de réunion d’information en amont du forum. Seuls les pays ayant à cette date confirmé la présence de leur représentant au plus haut niveau de l’État (Premier ministre ou chef d’État selon la nature des régimes) étaient conviés.
- À l’heure actuelle, le nombre d’États ayant confirmé une présence à un tel niveau ne dépasse pas encore les chiffres de l’édition 2017 (29 pays à l’époque).
- La Chine a refusé d’inviter l’Union européenne en tant qu’entité politique. Selon Pékin, une telle invitation imposerait alors d’inviter les représentations d’autres organisations régionales.
Le 17 décembre 2018, L’Advisory Council of Belt and Road Forum for International Cooperation, créé à l’initiative de Pékin, s’est réuni pour la première fois. Il est composé essentiellement d’anciens officiels de haut rang (Romano Prodi, Jean-Pierre Raffarin, Igor Ivanov …) et de quelques universitaires tels que l’ancien doyen de la National University of Singapore.
La Chine souhaite que ce forum réponde aux codes et standards des plus grandes organisations internationales telles que l’assemblée générale de l’ONU. À ce titre, Pékin cherche à organiser une série de discours d’ouverture marquée par la succession de discours de chefs d’État.
Wu Jiansheng, membre d’un think tank rattaché à la NDRC a récemment publié un rapport en faveur de l’institutionnalisation de la BRI. Cela ne constitue pas une position officielle mais est au moins un marqueur d’intérêt de la part des autorités chinoises. L’auteur explique qu’il est nécessaire de promouvoir les valeurs asiatiques et la méthode chinoise pour une mondialisation saine (sous-entendu par l’auteur en opposition donc à la méthode américaine).
Vivien Fortat, Asie21
Extrait de la Lettre confidentielle Asie21-Futuribles n°125 février 2019
