L’atelier de prospective sur l’Asie
Du 6 au 11 octobre 2024, l’Asean*, sous la présidence du Laos, a accompli un véritable marathon de sommets multilatéraux et bilatéraux et un exclusif, celui des seuls pays membres de l’Asean1. Ils se sont conclus sur 21 déclarations communes dont l’une a fait l’objet d’une contestation de la part de la Chine et de la Russie.
À la suite du grave incident qui a opposé des garde-côtes et des milices maritimes chinois à une mission philippine de ravitaillement du Sierra Madre le 17 juin 2024, les États-Unis ont dès le lendemain renouvelé leur engagement auprès du gouvernement de Manille à faire entrer en vigueur le TDM* face aux Chinois si nécessité s’en faisait sentir.
Le nouveau règlement sur l’application de la loi maritime par les garde-côtes chinois, publié le 15 mai 2024, entré en vigueur le 15 juin, instaure un arbitraire qui fait réagir, avec raison brutalement, les autorités philippines, alors que se taisent tous les autres pays qui pourraient être touchés par les mesures édictées. Comme s’ils n’avaient pas perçu qu’ils pourraient être concernés, à n’importe quel moment, autant que les Philippines.
La tension continue à monter en mer de Chine du Sud entre la Chine et les Philippines, mais aussi avec les autres soutiens à Manille que sont les États-Unis, le Japon et l’Australie, parce que la Chine campe obstinément sur ses positions d’interprétation fallacieuse du droit de la mer et sur sa volonté de s’arroger un espace marin international.
Tension continues to rise in the South China Sea between China and the Philippines but also with other Manila’s supporters such as the United States, Japan and Australia, because China stubbornly sticks to its positions of fallacious interpretation of the law of the sea and its desire to arrogate to itself an international marine space.
Le 17 octobre 2023, le département américain de la défense a pour la première fois rendu public le bilan des interceptions illégales et agressives d’avions américains par des chasseurs chinois au-dessus des mers de Chine de l’Est et du Sud et dans le détroit de Taïwan, entre l’automne 2021 et l’automne 2023.
On October 17, 2023, the US Department of Defense for the first time made public the results of illegal and aggressive interceptions of US aircrafts by Chinese fighters over the East and South China Seas and over the Taiwan Strait, between fall 2021 and fall 2023.
Entre le 5 août et le 8 septembre 2023 s’est à nouveau établie une série de bras de fer rudes entre Philippins et forces chinoises de police maritime autour du haut-fond Thomas2. L’action chinoise du 5 août a entraîné une très vive réaction internationale, en particulier américaine. Si l’agressivité de la Chine s’accentue à l’encontre des Philippines, la coopération de sécurité maritime se renforce entre Manille, Tokyo, Canberra et Washington au travers d’exercices navals communs et la perspective d’une reprise prochaine des patrouilles conjointes américano-philippines en mer de Chine du Sud. En tout état de cause voici une situation qui se tend de plus en plus et qui laisse présager le risque de voir des incidents durs se multiplier sur zone entre la Chine, les pays d’Asie du Sud-Est, les États-Unis, le Japon et l’Australie.
Between August 5 and September 8, 2023, once more happened a harsh tug-of-war between Filipinos and Chinese maritime police around the Thomas2 shoal. The Chinese action provoked a strong international reaction, particularly from the USA. While Chinese aggression against the Philippines is increasing, maritime security cooperation between Manila, Tokyo, Canberra and Washington is growing stronger, with joint naval exercises and the prospect of a resumption of US-Philippine patrols in the South China Sea in the near future. In any case, here is a situation which is becoming increasingly tense and which suggests the risk of seeing serious incidents multiply in the area between China, the countries of South-East Asia, the United States, the Japan and Australia.
Plusieurs indices récents démontrent que l’intérêt de l’Inde pour une mer de Chine du Sud en paix s’accentue, que ce soit dans les déclarations de son gouvernement comme dans le renforcement d’activités de coopération avec l’ASEAN dans son ensemble, le Vietnam et les Philippines en particulier.
Le 26 mai 2023, au-dessus de la mer de Chine du Sud, un avion de chasse chinois a dangereusement perturbé le vol d’un avion américain de reconnaissance. Le 3 juin, une frégate chinoise a entravé la route de deux frégates occidentales, l’une américaine, l’autre canadienne dans le détroit de Taïwan. Dans les deux cas les Chinois ont fait fi du code sur les rencontres non planifiées en mer, adopté depuis 2014 et ont risqué de provoquer des incidents susceptibles de dégénérer.
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Dans le cadre du quarantième anniversaire de l’ouverture de la CNUDM* à la signature des adhésions, la Chine a organisé une conférence internationale en visioconférence les 1er et 2 septembre 2022. Malgré un programme dense et une remarquable participation de sommités internationales sur le sujet du droit de la mer, il apparaît que l’événement se présente d’abord comme un véritable étalage d’autosatisfaction sur les actions accomplies et les initiatives prises par Pékin en réponse aux dispositions de la Convention. C’est aussi l’occasion de prendre un ton professoral pour dicter ce qui doit encore être accompli en termes d’application du droit international de la mer. Les États-Unis sont largement égratignés.
On the occasion of the fortieth anniversary of the opening of UNCLOS* to the signatories, China organized an international conference by videoconference on September 1 and 2, 2022. Despite a dense program and a remarkable participation of international top authorities on the question of the law of the sea, it appears from the results that the event first of all appears as a genuine display of self-satisfaction on the actions accomplished and the initiatives taken by Beijing in abiding by the provisions of the Convention. It is also an opportunity to display a professorial tone to dictate what still needs to be done in terms of enforcement of the international law on the sea. The United States is largely scratched.
Les Japonais craignent que l’invasion russe en Ukraine n’incite les Chinois à procéder à la conquête de Taïwan par la force et que, par effet d’entraînement, d’en subir les conséquences collatérales. Au nord, elles pourraient même se traduire par des confrontations armées, à divers degrés, avec les forces russes. C’est pourquoi le gouvernement Kishida* est activement à la recherche d’appuis extérieurs et planifie l’augmentation de son budget de la défense.
Le 24 mai 2022 les Premiers ministres australien, indien, japonais et le président des États-Unis se sont rencontrés à Tokyo pour la quatrième édition du Quad*. Le communiqué conjoint émis à la suite fait état de nombreuses initiatives nouvelles décidées qui devraient rapidement déboucher sur des applications concrètes. Face à cela la Chine réagit avec hostilité, non seulement par le discours mais aussi en se livrant à diverses activités navales et aériennes dont une conjointe avec les Russes.
Le 17 février 2022, en mer d’Arufara, un navire de la marine chinoise a illuminé par faisceau laser un avion de patrouille maritime australien. Canberra dénonce le caractère agressif d’un tel acte qui provoque une nouvelle altercation, bien que passagère, avec Pékin.
Le 12 janvier 2022, l’un des bureaux spécialisés du Département d’État américain a publié, dans la série de ses études sur les délimitations maritimes de tous les États du monde, sa 150e. Elle porte spécifiquement sur la question des limites maritimes que Pékin donne à ses prétentions en mer de Chine du Sud. Les Chinois sont furieux. Les Philippines et le Vietnam expriment franchement leur satisfaction.
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À la fin du mois de novembre 2021, se prétendant dans son bon droit, la Chine a procédé à une opération sauvage de harcèlement contre les Philippins sur le haut-fond Thomas-2* soulevant un opprobre international de principe. Ce qui n’a pas empêché la Chine de poursuivre son harcèlement autour du même site comme aussi de l’île Thitu. Et au sud de la mer de Chine méridionale la voici qui somme l’Indonésie de cesser ses activités d’exploration gazière au nord de la grande île de Natuna.
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Du 22 au 26 août 2021, Kamala Harris, vice-présidente des États-Unis a effectué une visite à Singapour et au Vietnam. Les objectifs essentiels étaient de resserrer davantage les liens entre Washington et ces deux pays et globalement, malgré le piteux repli d’Afghanistan, de rassurer l’ASEAN sur l’engagement américain en Asie du Sud-Est afin de contrer l’hégémonie chinoise en mer de Chine du Sud.
From 22 to 26 of August 2021, Kamala Harris, vice president of the Unites States, paid a visit to Singapore and Vietnam. The main aims of the visits were to enhance the links between Washington and these two countries and as a whole, despite the pitiful withdrawal from Afghanistan, to reassure ASEAN on a sustainable American commitment in South East Asia in order to put in check the Chinese hegemony in the South China Sea.
Après que le gouvernement philippin a révélé, le 21 mars 2021, la présence indue de 220 bateaux des milices maritimes chinoises sur le haut-fond Whitsun, dans la zone économique exclusive (ZEE) du pays, ses velléités de réaction se heurtent à une impavide immobilité chinoise. Dans les rangs même du gouvernement philippin, et dans son opposition, le mécontentement frémit tandis que le président Duterte, toujours aussi soucieux de maintenir la qualité de ses relations de tributaire avec la Chine, déclare « bon à jeter à la corbeille » le jugement rendu par la Cour permanente d’arbitrage le 12 juillet 2016 et, à côté de cela, participe en visioconférence au 6e dialogue bilatéral avec Xi Jinping.
After the Filipino government made known, on March 21, 2021 the undue presence of 220 ships of the Chinese maritime militias on Whitsun reef, in Philippines exclusive economic zone (EEZ), Manila vain attempts to react are confronted to a Chinese unwavering immobility. As discontent is growing among some officials of the Filipino government, and among opponents as well, about their president’s policy towards China regarding the country’s trampled interests in the South China Sea, Rodrigo Duterte, still anxious to keep his tributary relations with China at the best possible level, dared to qualify the award pronounced by the Permanent Court of Arbitration on July 12, 2016 « just paper » fit for the “waste basket”. And besides that he hold with Xi Jinping, by videoconference, the sixth bilateral round of negotiations between the two countries.
音频 05:57
Le 21 mars 2021 les Philippins révèlent avoir découvert, le 7 mars, la présence de 220 bateaux de pêche chinois sur le haut-fond Whitsun, dans les Spratleys, en violation complète du droit de la mer relatif aux activités étrangères dans la zone économique exclusive (ZEE) d’un autre État, en l’occurrence celle des Philippines. Or il s’avère que les contrevenants appartiennent aux milices maritimes chinoises et que, selon les indices recueillis et l’histoire d’un passé récent, elles amorcent une annexion prochaine du récif. Le mode opératoire qui se dessine apparaît en effet pouvoir se calquer sur celui qui a été mis en œuvre par les Chinois à partir de 1995 pour s’emparer du haut-fond Mischief, puis le transformer complètement en île artificielle et en plateforme militarisée à partir de 2016.