Philippines – Japon – Etats-Unis : « Théâtre unique » et collaboration en matière d’infrastructures

Les autorités militaires philippines, en collaboration avec leurs homologues américains et japonais, ont décidé, fin juin 2025, de donner une valeur opérationnelle au concept de « théâtre unique », afin d’unifier leur processus de planification militaire sur les mers de Chine orientale et méridionale, espaces de tensions croissantes entre Tokyo et Manille avec Pékin. Le Japon et les États-Unis ont, par ailleurs, annoncé leur volonté de relancer le projet de ligne ferroviaire Subic-Clark-Manille-Batanga (SCMB), longtemps resté bloqué après l’échec du projet initial soutenu par la Chine.

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Philippines – Canada : Accord de défense 

Début juillet 2025, les Philippines ont annoncé la signature imminente d’un accord sur les forces en visite avec le Canada ; Manille négociant, par ailleurs, ce type d’accord militaire avec d’autres partenaires dont la France et l’Inde.

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Japon – Australie – Etats-Unis : Pacte logistique naval trilatéral 

Le 11 juillet 2025, les États-Unis, le Japon et l’Australie ont signé un accord trilatéral de coopération logistique. Ce pacte renforce l’interopérabilité du soutien naval, notamment pour le ravitaillement, le réarmement, la réparation et le ravitaillement des navires des forces des trois pays. Il officialise des années de coordination dans ces domaines.

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Lettre confidentielle Asie21-Futuribles n° 196/2025-07&08 sommaire

1- ÉVÉNEMENTS MAJEURS RÉCENTS ET ENJEUX DE DEMAIN

ASIE DE L’EST

Corée du Sud – Taïwan – États-Unis Sourde oreille coréenne à l’appel américain ? Catherine Bouchet-Orphelin, Asie21

Encadré 1 : Réserves de la Corée du Sud concernant son implication dans un conflit régional

Encadré 2 : La Chine invite le président Lee Jae-myung à la grande cérémonie de septembre

Japon – Royaume-Uni – Taïwan Au nom du droit de la mer, ils ont franchi le détroit, Daniel Schaeffer

Encadré 1 Les précédents japonais

Encadré 2 Les précédents britanniques

Encadré 3 Extraits pertinents de l’article 7 de la CNUDM : lignes de base droites

Mongolie – Asie centrale Ouverture régionale au Dialogue d’Oulan-Bator 2025, Arnaud Leveau, Asie21

Taïwan Exercice Han Kuang 2025 : montée en gamme face à la pression chinoise, Philippe Deponcelle, Asie21

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Nouvelle-Zélande : Virage stratégique

La Nouvelle-Zélande amorce un virage stratégique dans sa politique étrangère, adoptant une posture plus affirmée face à la Chine, et marquée par un renforcement de ses alliances sécuritaires. Ce réalignement s’illustre notamment par une participation croissante aux exercices de liberté de navigation, des accords bilatéraux militaires et des discussions ouvertes sur une éventuelle participation au pilier 2 de l’Aukus (axé sur les technologies avancées non nucléaires). Cette évolution marque une rupture avec la tradition néo-zélandaise de neutralité relative, suscitant des interrogations au niveau régional.

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Philippines – Chine – États-Unis : Pas de printemps pour Manille

Manille connaît un printemps agité. Sa relation avec Pékin a en effet connu ces dernières semaines un fort regain de tension, illustré à grand bruit par la parade de drapeaux sur le récif contesté de Sandy Cay. Ce climat de tension est également alimenté par un contexte que Pékin ne manque pas de déclarer comme provocateur : tournée de réassurance de Pete Hegseth, affirmation de souveraineté en mer de Chine méridionale, exercice américano-philippin Balikatan-2025 – dont les scénarios et la zone de manœuvre s’approchent de Taïwan – déclaration philippine sur un engagement inévitable en cas de conflit à Taïwan, accords de défense de Manille avec le Japon et la Nouvelle-Zélande… Les Philippines campent sur une posture décomplexée et moins conciliante vis-à-vis de la Chine depuis la présidence Marcos, dopée par le soutien affiché par Washington qui, dans son pivot vers l’Asie du sud-est, compte peut-être faire des Philippines le proxy de sa stratégie d’endiguement de la Chine, au cœur du système développé le long de la première chaîne d’îles. Manille semble s’y préparer.

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Asie – Canada – États-Unis : Inquiétudes

Le changement de gouvernance à Washington cause un nouveau souci au Canada. Souvent victime expiatoire à la place des États-Unis, notamment pour certains pays d’Asie, il doit composer avec ceux-ci dont les populations émigrées sont importantes dans son peuplement et impliquées dans son gouvernement.

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Corée du Sud – Japon – États-Unis : Vers une « zone de défense unifiée » : ambitions japonaises et inquiétudes sud-coréennes

Face à la montée des tensions en Indo-Pacifique, le Japon a proposé aux États-Unis la création d’une « zone de défense unifiée » regroupant les forces américaines, japonaises, sud-coréennes, australiennes et philippines. Cette initiative, bien accueillie aux États-Unis, inquiète la Corée du Sud qui craint de voir son armée entraînée dans des conflits dépassant la péninsule coréenne, notamment en cas de crise autour de Taïwan. Cette tension illustre les fragilités persistantes dans la construction d’une véritable architecture de sécurité collective en Asie orientale.

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Japon – Vietnam – Brésil : Nouvel acteur

La récente visite du président brésilien au Japon et au Vietnam conforte son pays dans son rôle d’acteur international d’importance.

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Inde – Afrique de l’Est : AIKEYME 2025

L’Inde a mené du 13 au 18 avril 2025, au large de la côte orientale de l’Afrique, un très important exercice naval, baptisé « Africa-India Key Maritime Engagement » (AIKEYME). Coorganisé avec la Tanzanie, cet exercice, axé sur la lutte contre la piraterie et l’interopérabilité navale, a réuni le Kenya, Madagascar, Maurice, les Comores, les Seychelles, le Mozambique, l’Afrique du Sud, Djibouti et l’Érythrée.

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Vietnam : Fortes incertitudes sur l’économie

Rien ne semblait arrêter la transformation de l’économie vietnamienne, l’une des plus réussies au sein de l’Asean*. En 2024 encore, la croissance économique atteignait 7 %, semblant conforter les ambitions fixées par le Parti Communiste Vietnamien (PCV) de rejoindre le club des pays développés en 2045. 2024 a vu une refonte du modèle de développement du pays vers plus de technologie et de valeur ajoutée. Un virage stratégique pour l’avenir industriel du pays qui s’amorce dans des conditions difficiles alors que les menaces de l’Administration Trump jettent une incertitude certaine sur ce parcours brillant.

Nothing seemed to stop the transformation of the Vietnamese economy, one of the most successful in ASEAN. As late as 2024, economic growth was reaching 7%, seemingly confirming the ambitions set by the Vietnamese Communist Party (VCP) to join the club of developed countries by 2045. 2024 spelled a makeover for the country’s development model to more technology and local added value. A strategic redirection for the industrial future of the country despite uncertainties due to the Trump Administration’s commercial threats over this brilliant course.

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Japon – France : Un nouvel allié ?

Pendant de nombreuses années, les relations entre le Japon et la France se limitaient principalement aux échanges commerciaux, tandis que sur le plan diplomatique et militaire, les deux nations s’ignoraient. Cependant, depuis 2015, et plus particulièrement après la visite d’État d’Emmanuel Macron le 26 mai 2019, les rapports entre les deux pays ont changés. Tokyo reconnaît à la France le statut de « nation du Pacifique », salue son engagement militaire dans la région et souhaite un rapprochement militaire. Cette dynamique devrait s’accélérer, en raison de l’imprévisibilité des États-Unis sous l’administration de Donald Trump. Une amitié entre le Japon et la France pourrait ainsi devenir une réalité tangible.

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Japon – Vietnam – Brésil

La récente visite du président brésilien au Japon et au Vietnam conforte son pays dans son rôle d’acteur international d’importance.

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Japon – Taïwan – Chine – États-Unis : Déploiement de missiles japonais à longue portée à Kyushu, couvrant la Chine et la Corée du Nord

« Les problèmes de Taïwan sont les problèmes du Japon » (台灣有事,日本有事).

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Mongolie – Corée du Sud – Japon : Vers un partenariat à trois ?

La ministre des Affaires étrangères mongole, Battsetseg Batmunkh, en visite au Japon, a rappelé l’importance du partenariat bilatéral entre les deux pays et des relations développées avec d’autres démocraties libérales. 

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Asie du Sud-Est – États-Unis : Une relation de plus en plus compliquée

Le retour à la Maison blanche de Donald Trump a été diversement accueilli en Asie du Sud-Est. Au-delà du fait que le précédent mandat a laissé des souvenirs mitigés dans la région, l’inquiétude est vive sur les intentions et la fiabilité du 47e président des États-Unis. L’accentuation de la guerre commerciale avec la Chine pourrait avoir des effets néfastes sur une régionalisation devenue indispensable à la croissance, voire à la stabilité. À moins qu’à l’inverse, elle accélère les rapprochements intra-asiatiques et, par prolongement, distancie un peu plus la région des États-Unis, cette puissance perçue comme de plus en plus perturbatrice.

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Taïwan – Japon – Corée du Sud – États-Unis : Acte II scène 4. Pacifique occidental : flux des forces chinoises, reflux des forces américaines. Première chaîne d’îles brisée ? Douves chinoises ?

La première chaîne d’îles, frontière de la projection de la puissance militaire américaine, montre des signes de fissuration et perd progressivement l’effet dissuasif du blocus. Le Corps des Marines américain stationné à Okinawa a commencé à se replier vers Guam et Hawaï. Ce projet de redéploiement des troupes n’est pas nouveau mais a tardé à se faire. Un accord conclu en 2006 par les gouvernements japonais et américain visait à réduire la charge d’Okinawa liée à la présence de bases militaires américaines. L’achèvement du transfert, prévu pour 2014, a été continuellement reporté. Il s’agit, aujourd’hui, de relocaliser environ 9 000Marines et leurs familles à Guam et à Hawaï.

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Japon – Indonésie : Développement conjoint  d’un navire de guerre

Alors que le Premier ministre japonais Ishiba Shigeru n’est pas encore parvenu, malgré de nombreux efforts, à prendre attache avec le nouveau président américain Donald Trump, c’est en Asie qu’il essaie d’engranger des points et de restaurer une image écornée après son échec aux élections législatives d’octobre 2024. Si un déplacement en Chine au cours de l’année 2025 est fort probable, c’est d’abord en Asie du Sud-Est1 qu’il concentre son attention. Il s’est ainsi rendu en Malaisie (qui exerce la présidence tournante de l’ASEAN) et en Indonésie en janvier 2025 pour une mission principalement axée sur les questions de coopération en matière de sécurité, y compris énergétique, et de défense. En Indonésie, il a confirmé le développement conjoint d’un futur navire de guerre nippo-indonésien, rappelant la volonté croissante du japon de devenir, à terme, un acteur majeur du marché de l’armement mondial2.

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